多種因素導致房屋安全問(wèn)題

武漢市房屋安全鑒定辦公室主要負責東西湖區、江漢區、武昌區及漢陽(yáng)區的房屋安全鑒定，以及提出危房處理建議等。目前武漢市房屋安全問(wèn)題的產(chǎn)生，主要有以下幾種原因：

一是房屋“年齡”超過(guò)了原房屋設計規定的合理使用年限，加上地面沉降等因素影響，年久失修導致房屋“生病”。

二是業(yè)主或承租人野蠻裝修，包括違法拆改房屋承重梁、柱和基礎結構，違法拆除承重墻體或者在承重墻體上開(kāi)挖門(mén)洞，在樓面板上超過(guò)設計標準砌墻，在房屋頂面上擅自加層建房搭棚等等，最終導致房屋安全隱患。

三是突發(fā)事故造成房屋受損。像2007年時(shí)，某重點(diǎn)河道工程經(jīng)過(guò)余姚某新村，因為圍護結構失穩，土體發(fā)生滑移。臺風(fēng)、暴雨、地震等突發(fā)自然災害，也會(huì )損及房屋安全。

四是周邊施工影響。房屋旁邊有工程施工，如果距離很近，打樁時(shí)就有可能使房屋出現墻面開(kāi)裂、瓷磚脫落等問(wèn)題。

房屋有危險，該找誰(shuí)鑒定？

那么，市民如果發(fā)現房屋有危險，該找誰(shuí)來(lái)鑒定呢？根據《城市房屋使用安全管理條例》的規定，房屋所有人或其他利害關(guān)系人(如建設單位、損壞肇事人等)可以向市房屋安全鑒定辦公室提出鑒定申請，經(jīng)鑒定后確認是否構成危險。

據悉，市房屋安全鑒定辦公室受理鑒定的房屋范圍包括：超過(guò)合理使用年限的房屋；學(xué)校、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )、餐飲場(chǎng)所使用5年未作鑒定的房屋；有危險癥狀的房屋；擬拆改主體結構，明顯加大荷載，改變承重結構的房屋；擬改變使用性質(zhì)的房屋；擠土樁施工，距最近樁基一倍半樁身長(cháng)度范圍內的非樁基礎房屋；開(kāi)挖深度大于三米的基坑，距基坑邊兩倍基坑深度范圍內的非樁基礎房屋。

同時(shí)，市安鑒辦還承擔著(zhù)市內大型公眾活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì )福利單位、學(xué)校的房屋安全鑒定工作，以及對房屋災害事故，如塌房事故或火災，進(jìn)行技術(shù)鑒定。像去年，國家啟動(dòng)全國中小學(xué)校舍安全工程，市安鑒辦就對部分學(xué)校進(jìn)行了房屋安全排查，及時(shí)出具報告。

在武漢市一些重點(diǎn)工程、重大工程項目中，也活躍著(zhù)市安鑒辦工作人員的身影。去年7月，由于軌道交通6號線(xiàn)一期工程工期較緊，應武漢市軌道交通工程建設指揮部的請求，市安鑒辦密切配合，組織鑒定人員利用星期天加班對福明路站周邊房屋作了安全對比技術(shù)鑒定，并及時(shí)出具報告，確保了軌道交通6號線(xiàn)一期工程的順利施工。

被認定為危房，誰(shuí)來(lái)解危？

如果所住房屋被房屋安全鑒定機構認定為危險房屋，由誰(shuí)來(lái)負責解危呢？

按照《城市房屋使用安全管理條例》規定，解危責任主體為房屋的所有人。房屋所有人應當按照《危險房屋解危通知書(shū)》的意見(jiàn)及時(shí)辦理，即房屋屬于觀(guān)察、處理使用的，房屋所有人應當及時(shí)采取措施解危；房屋屬于停止使用的，房屋所有人應當立即停止使用房屋；房屋屬于整體拆除的，房屋所有人應當立即停止使用，按有關(guān)規定及時(shí)拆除。如果危險房屋的所有人、使用人或者有關(guān)責任人不及時(shí)采取相應安全措施，將由房屋使用安全管理部門(mén)責令其限期采取安全措施，并可處1000元以上10000元以下的罰款。

市安鑒辦一直重視危房解危工作，這些年都主動(dòng)介入解危加固工程，并進(jìn)行技術(shù)指導?！叭绻诖_定房屋加固方案以及加固過(guò)程中，業(yè)主需要我們幫助解決碰到的難題，只要提出來(lái)，我們肯定會(huì )及時(shí)予以幫助?！笔邪茶b辦有關(guān)負責人表示。

事實(shí)上，市安鑒辦曾多次赴現場(chǎng)指導加固工程，并為危房成功解危提供無(wú)償技術(shù)支撐。像去年某幼兒園2號教學(xué)樓解危，市安鑒辦就積極配合業(yè)主和設計、施工單位，共同研討出最佳的設計、施工方案，最終為校方消除了安全隱患。有些單位開(kāi)設賓館、培訓機構等，由于在房屋裝修過(guò)程中破壞了房屋結構或在樓面超載，需要對房屋進(jìn)行加固、整改，市安鑒辦多次赴現場(chǎng)出謀劃策，切實(shí)幫助他們解決問(wèn)題，減少他們的損失，如寧波市望旺賓館、童興商務(wù)賓館等。