“鉆墻打洞”最高處罰3萬(wàn)元力度小

    針對經(jīng)常出現且容易對房屋結構安全造成影響的情形，《條例（草案）》中明令禁止了7種嚴重損害房屋安全的行為：未經(jīng)設計單位提出設計方案，并經(jīng)施工圖設計審查，變動(dòng)建筑主體和承重結構；在承重墻上開(kāi)挖壁柜、門(mén)窗洞口或者擴大房屋承重墻上原有的門(mén)、窗尺寸；超過(guò)設計標準增大荷載；在樓面結構層開(kāi)鑿洞口或者擴大洞口；降低房屋地面地坪標高等。

    對上述行為，如違反禁令，除需及時(shí)消除危害影響外，還會(huì )被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

    有委員提出，對于“鉆墻打洞”行為而言，后期帶來(lái)利益遠遠大于1—3萬(wàn)元的違法成本，法規的威懾力太小，所以很多人仍會(huì )“頂風(fēng)作案”。當前，頂樓違建已成城市頑疾，嚴重影響了房屋安全，《條例（草案）》應將此納入。

    政府部門(mén)應監管野蠻施工損壞房屋

    近年來(lái)，隨著(zhù)城市建設力度的加大，施工作業(yè)給周?chē)课菰斐砂踩[患，居民投訴不斷。

    對此，《條例（草案）》中規定，進(jìn)行隧道、基坑等建設施工，建設行政主管部門(mén)應督促建設、施工單位采取有效措施保障周邊區域房屋安全。施工可能影響周邊區域房屋安全的，建設，施工單位應對施工可能影響的周邊區域房屋安全狀況實(shí)行風(fēng)險評估，必要時(shí)可委托房屋安全鑒定單位對周邊區域房屋進(jìn)行鑒定。因施工導致的房屋損壞，建設施工單位應當依法承擔民事責任。

    有委員提出，野蠻施工使得周邊房屋塌陷、開(kāi)裂的事例屢見(jiàn)不鮮，但百姓往往投訴無(wú)門(mén)，政府部門(mén)是否有責任監管，有效預防此類(lèi)事件發(fā)生？

    最低生活保障家庭可無(wú)償享受服務(wù)

    武漢市地域環(huán)境及氣候特征適宜白蟻繁殖生長(cháng)，出現白蟻后不及時(shí)滅治，將對房屋安全產(chǎn)生重大危害?！稐l例（草案）》中規定，房屋安全鑒定、白蟻防治逐步走向市場(chǎng)化后，行業(yè)協(xié)會(huì )應規范房屋安全鑒定、白蟻防治行為，加強行業(yè)自律管理。

    對最低生活保障家庭房屋出現安全隱患需要通過(guò)房屋安全鑒定確定房屋危險程度、開(kāi)展應急排險或者其房屋出現嚴重蟻害的，政府將組織專(zhuān)業(yè)機構為其無(wú)償提供房屋安全鑒定、排險或者白蟻防治服務(wù)。