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危房出事的責任誰(shuí)來(lái)承擔?

發(fā)表時(shí)間:2017/06/12 00:00:00  瀏覽次數:2162  
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2016年10月10號,溫州市鹿城區民房發(fā)生倒塌事故,截至11號,現場(chǎng)搜救工作已經(jīng)基本結束,共搜救出28人,其中確認死亡22人。經(jīng)初步分析,這起農民自建房突發(fā)倒塌事故,系農民自建房年代久、質(zhì)量差,地質(zhì)基礎不牢,且前段時(shí)間持續受到降雨影響等原因造成。

事故分析 —— 房主沒(méi)有落實(shí)安全主體責任

    危房出事,誰(shuí)來(lái)?yè)??據了解,倒塌房屋為當地農民在集體土地上的自建房,建于上世紀70年代,事發(fā)前出租給外來(lái)務(wù)工人員居住。自建房而非正規居民樓的身份屬性,說(shuō)明倒塌的這幾棟樓房,在建造伊始,就可能處于無(wú)人監管、無(wú)專(zhuān)業(yè)人員施工的局面,更遑論此后還進(jìn)行了加蓋,如此這般,房屋質(zhì)量又怎能保證安全呢?

    據報道,溫州倒塌的房屋,已列入城中村改造范圍,而該樓體有加蓋痕跡。加蓋很可能就是住戶(hù)為獲取更多拆遷補償而去做的功利性行為,又如何指望其安全性?

    溫州自建房倒塌事件,是一起悲劇溫州自建房倒塌事件,是一起悲劇。悲劇過(guò)后,我們更需要認真審視自建房的質(zhì)量安全問(wèn)題。如果房屋的施工方、建造方還有出租方?jīng)]有把安全放在第一位,房屋主人沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責任,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有監管到位,那么,類(lèi)似的悲劇還會(huì )不斷上演。

安全支招 —— 居民發(fā)現危房可向相關(guān)部門(mén)申請鑒定

    我們身邊還有多少這樣的危房?如何鑒定自己的房子是否屬于危房呢?這可是關(guān)乎性命的事情。

    危房指的是危險房屋,是指結構已嚴重損壞或承重構建已屬于危險構件,隨時(shí)有可能喪失結構穩定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。房屋安全性鑒定級別分為A、B、C、D四個(gè)等級。據央視新聞報道,A、B級房屋主體結構安全,基本滿(mǎn)足使用要求,可以采取適當安全措施繼續居??;C級指局部出現危情,必須停止使用;D級指整體出現危情,必須立即拆除。上世紀80年代及部分90年代建造的樓房已經(jīng)進(jìn)入了“質(zhì)量報復期”,各地每年危房都在增加,其中廣州年增危房10萬(wàn)平方米。


—— 危房有哪些危險征兆? ——

出現以下癥狀的房子千萬(wàn)不能再居?。?br />
    1)地面出現下陷或者裂縫的;
    2)承重柱、梁、墻出現嚴重裂縫或者被腐蝕的;
    3)墻體、天花板出現嚴重脫落的;

    如果發(fā)現是危房,你可以通過(guò)以下方法進(jìn)行處理:

    1)委托安全鑒定機構鑒定。由房屋所有人或使用人提出檢測申請,提出申請時(shí)必須持有證明其具備相關(guān)民事權利的合法證件;房屋經(jīng)安全鑒定后,鑒定機構可以收取鑒定費。房屋所有人和使用人都可以提出鑒定申請,經(jīng)鑒定為危險房屋的鑒定費由所有人承擔;經(jīng)鑒定為非危險房屋的鑒定費由申請人承擔。

    2)向相關(guān)機構部門(mén)反映,比如街道辦事處、鎮政府、房屋管理部門(mén)等。

    那鑒定是危房之后由誰(shuí)來(lái)整治改造呢?

   房屋所有人有責任對危房進(jìn)行加固維修改造,如果拒絕改造危房,那么房屋安全管理部門(mén)有權對房產(chǎn)所有人采取強制措施。如果因為有險不查損壞不修造成生命財產(chǎn)損失的,房屋所有人將承擔民事責任;如果房屋倒塌屬于質(zhì)量問(wèn)題,則開(kāi)發(fā)商將承擔民事責任;如果鑒定是危樓,政府有責任公告警示,要求居民不要居住。

安全防范 —— 自行檢查+申請檢測

    如何預防房屋倒塌呢?對于居住的老舊住宅,大家要警惕房屋表面結構出現的變化。

    1)發(fā)生倒塌的房屋多為老舊住宅,因此當房屋達到或超過(guò)設計使用年限,應該申請專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢測;
    2)即使沒(méi)有達到或超過(guò)設計年限,房屋出現裂痕、脫落等癥狀時(shí),也應申請檢測;
    3)對于年代久遠的建筑,沒(méi)有物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì )的,市、縣(市)區人民政府應當指定有關(guān)部門(mén)對房屋采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施,相關(guān)費用由房屋所有權人、使用人或責任人承擔;
    4)居民可自行檢查建筑物外墻、大角、陽(yáng)臺、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結構安全的裂縫,地基、基礎是否有沉降,主體結構是否有傾斜;
    5)要檢查永久建筑邊坡及維護的山體是否存在裂縫,基礎是否有沉降,主體結構是否有傾斜,或者變形有無(wú)加速的情況等,如果有危險情況立即向有關(guān)部門(mén)報告。

倒塌自救 —— 護住口鼻保持體力等待救援

    俗話(huà)說(shuō),不怕一萬(wàn),最怕萬(wàn)一。如果真的不幸遇上房屋倒塌,我們應該如何自救呢?提醒大家,遇到險情不要慌張,要沉著(zhù)冷靜相信自己能逃出生天。

    1)要非常小心移動(dòng)身體,以防更大的建筑殘骸砸到自己身上,這時(shí)候,冷靜尤為重要。
    2)要護住口鼻以防粉塵污染。
    3)如果身邊剛好有水管、煤氣管道,那么,敲響這些管道,救援人員會(huì )更容易發(fā)現你。
    4)假使被困地與地面接近,等到救援人員通過(guò)時(shí)大聲呼救。

    在自救過(guò)程中,有時(shí)即使身體未受重傷,也有被煙塵嗆悶窒息的危險。因此,要用毛巾、衣服或手捂住口鼻,設法將手與腳掙脫開(kāi)來(lái),并利用雙手和可以活動(dòng)的其他身體部位清除壓在身上的各種物體。用磚塊、木頭等支撐住可能塌落的物體,盡量將“安全空間”擴大些,保持足夠的空氣呼吸。若環(huán)境和體力許可,應盡量設法逃出困境。當無(wú)力脫險自救時(shí),切勿大聲喊叫,以保存體力,待聽(tīng)到有人來(lái)時(shí)再呼救。
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